สมาคมวินาศภัย เผยแผนประกันภัยนักท่องเที่ยวต่างชาติยังไม่คืบ เหตุรัฐหัวหมุนหาเงินจ่ายเบี้ย 180 ล้านไม่ทัน ยันกรมธรรม์พร้อม