กบง.เสนอแผนปรับโครงสร้างราคาพลังงาน ปรับภาษีดีเซลเข้ากพช.15ธ.ค.ชี้หากปรับ2บ.ต่อลิตรยังลดราคาน้ำมันดีเซลลงได้ สรรพสามิต ระบุขึ้นภาษี1บาทต่อลิตรได้รายได้เพิ่ม 2 หมื่นล้าน พร้อมเห็นชอบกรอบแผนพีดีพี เน้นกระจายเชื้อเพลิง เพิ่มโรงไฟฟ้าถ่านหิน นโยบายของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ต้องการปฏิรูปโครงสร้างราคาเชื้อเพลิงประเภทต่างๆ ให้สอดคล้องกับต้นทุนและให้มีภาระภาษีที่เหมาะสม ระหว่างน้ำมันต่างชนิดและผู้ใช้ต่างประเภท เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของประเทศ นายณรงค์ชัย อัครเศรณี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า มติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.)ก่อนหน้าได้เห็นชอบกรอบและแนวทางการปรับโครงสร้างราคาน้ำมันเชื้อเพลิง โดยปรับราคาให้สะท้อนต้นทุนจัดหา ให้มีอัตราภาษีสะท้อนการปล่อยมลภาวะ ทยอยลดการชดเชยข้ามประเภท (Cross Subsidy) และให้ทุกกลุ่มผู้ใช้ก๊าซ LPG ควรจะใช้ราคาตามต้นทุนจัดหาเฉลี่ย โดยให้มีการช่วยเหลือเฉพาะกลุ่ม สำหรับแนวทางการปรับโครงสร้างราคาน้ำมันเชื้อเพลิงประกอบด้วย 1. การปรับปรุงอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงให้ใกล้เคียงกัน โดยคำนึงถึงการปล่อยมลภาวะ 2. ทยอยลดการชดเชยข้ามประเภทเชื้อเพลิง (Cross Subsidy)และ 3. การกำหนดค่าการตลาด ทั้งนี้จะกำหนดหลักเกณฑ์ใหักลุ่มเบนซินและดีเซลมีราคาใกล้เคียงกัน ผ่านกลไกกองทุนน้ำมันและภาษีสรรพสามิต ซึ่งการขึ้นราคาจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนโดยเฉพาะดีเซล เนื่องจากจะลดการเก็บเงินเข้ากองทุนลงในขณะที่มีการปรับขึ้นการเก็บภาษีสรรพสามิต ราคาจำหน่ายจึงยังใกล้เคียงของเดิม โดยปัจจุบันกองทุนน้ำมันมีสถานะเป็นบวกเกือบ 1 หมื่นล้านบาท จากรายรับประมาณ 300 ล้านบาทต่อวัน หากกองทุนอยู่ในระดับที่เหมาะสม จะทำให้การปรับโครงสร้างราคาทำได้ง่ายขึ้น ส่วนราคาก๊าซแอลพีจีเตรียมขอมติการขึ้นราคาที่ชัดเจนจาก กพช. จากปัจจุบันกำหนดราคาขายปลีกไว้ที่ 24.16 ต่อกิโลกรัม ซึ่งเป็นราคาที่รัฐบาลหยุดการอุดหนุนแล้ว ชงกพช.อนุมัติขึ้นภาษีดีเซล15ธ.ค. แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า ในที่ประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน วานนี้ (9 ธ.ค.) เห็นชอบให้เสนอ กพช.ในการประชุม 15 ธ.ค.นี้ ให้ปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตรน้ำมันดีเซลตามกรอบที่กพช.เคยอนุมัติไว้ เรื่องการปรับโครงสร้าง โดยกรอบการปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซล จะอยู่ที่ช่วงระหว่าง 2 บาทกว่าถึง 5 บาทกว่าต่อลิตร ซึ่งขึ้นอยู่กับว่า กพช.จะพิจารณาในอัตราใด โดยหากเลือกปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซลในอัตรา 2 บาทกว่า ก็จะทำให้สามารถลดราคาน้ำมัน ทั้งกลุ่มเบนซินและดีเซลลงได้อีก แต่หากปรับขึ้นภาษีดีเซลไปเท่ากับเบนซิน 95 ก็จะทำให้ต้องปรับราคาขายปลีกดีเซลขึ้นอีกเล็กน้อย โดยปัจจุบัน อัตราภาษีสรรพสามิตดีเซล อยู่ที่ 75 สตางค์ต่อลิตร แต่เก็บเงินเข้ากองทุนน้ำมันอยู่ที่4.80บาทต่อลิตร หากปรับลดการจัดเก็บเงินเข้ากองทุนทั้งหมด แต่มาเพิ่มภาษีสรรพสามิตดีเซล แทน จะทำให้ภาษีสรรพสามิตดีเซล เพิ่มเป็น 5.55 บาท ซึ่งจะทำให้ต้องปรับราคาขายปลีกดีเซลเพิ่มอีก5สตางค์ต่อลิตรเท่านั้น สำหรับอัตราภาษีสรรพสามิตเบนซิน 95 อยู่ที่ 5.60 บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ 95 และ 91 อยู่ที่ 5.04บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ อี20 อยู่ที่ 4.48บาทต่อลิตร และอี 85 อยู่ที่ 0.84 บาทต่อลิตร ส่วนอัตราส่งเงินเข้ากองทุน เบนซิน95อยู่ที่10.15บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ 95 อยู่ที่ 4.65 บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ 91 อยู่ที่ 2.95 บาทต่อลิตร และแก๊สโซฮอล์ อี 20 อยู่ที่ 1.20 บาทต่อลิตร ส่วนอี 85 ยังชดเชยอยู่ 8.23 บาทต่อลิตร เผยขึ้นภาษี1บาทต่อลิตรได้2หมื่นล้าน นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวว่า สินค้าประเภทน้ำมันนั้น ระยะ 2 เดือนที่ผ่านมา ยอดการจัดเก็บรายได้เพิ่มจากเป้าหมายมาเล็กน้อย แต่หากประเมินจากการคาดการณ์ว่า รัฐบาลมีแผนจะปรับเพิ่มภาษีน้ำมันดีเซล และลดภาษีน้ำมันเบนซินลง เชื่อว่า การจัดเก็บรายได้ในกลุ่มสินค้านี้น่าจะเป็นบวก แต่จะบวกมากหรือน้อย ขึ้นอยู่กับอัตราภาษีที่ปรับขึ้น "เท่าที่ประเมิน ทุกๆ 1 บาทที่ปรับขึ้นสำหรับน้ำมันดีเซล จะทำให้กรมสรรพสามิต จัดเก็บรายได้เพิ่มประมาณ 2 หมื่นล้านบาท โดยเทียบกับปริมาณการใช้ในปัจจุบันที่อยู่ประมาณ 60 ล้านลิตรต่อปี" นายสมชาย กล่าว เคาะแผนพีดีพี 2015กระจายเชื้อเพลิง นายณรงค์ชัย กล่าวต่อว่า ที่ประชุม กบง.ได้พิจารณากรอบแนวการจัดทำแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2558-2579 (PDP 2015) เพื่อให้การวางแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศสอดคล้องกับความต้องการใช้ไฟฟ้าที่จะเกิดขึ้นในอนาคต โดยหลักการในการจัดทำแผน PDP 2015 จะคำนึงถึง 1. ความมั่นคงของระบบไฟฟ้า 2. ข้อจำกัดของระบบส่งไฟฟ้า เพื่อรองรับการรับซื้อไฟฟ้าให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงาน 3. การกระจายเชื้อเพลิงให้มีความเหมาะสม ลดสัดส่วนการพึ่งพิงเชื้อเพลิงชนิดใดชนิดหนึ่ง และคำนึงถึงต้นทุนการผลิตไฟฟ้า 4. กำหนดกำลังผลิตไฟฟ้าสำรอง (Reserve Margin)15 % ของปริมาณการผลิตที่พึ่งได้ 5.ส่งเสริมให้ภาคประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีส่วนร่วมต่อการจัดทำแผนPDP 2015 และ 6. กำหนดเป้าหมายลดปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ประมาณ 20 % จากปัจจุบัน การจัดทำแผนจะเน้นการประหยัดพลังงาน และส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนที่มีประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม ชุมชน และภาคเกษตรกรรม การจัดทำค่าพยากรณ์ความต้องการใช้ไฟฟ้าในอนาคตให้สอดคล้องกับการคาดการณ์การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ และนโยบายของรัฐที่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจเชิงโครงสร้างอันจะส่งผลต่อการใช้พลังงาน สอดคล้องกับแผนอนุรักษ์พลังงาน 20 ปี ซึ่งมีเป้าหมายการลดใช้พลังงานไฟฟ้าลง 20 %และลดการใช้เชื้อเพลิงลง 80% และปรับให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก โดยมีเป้าหมายกำหนดสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนในการผลิตไฟฟ้า 20% มีการวางแผนระบบส่งและระบบจำหน่ายเพื่อรองรับการส่งเสริมพลังงานทดแทน และให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบ Smart grid เพื่อรองรับการพัฒนาระบบไฟฟ้าขนาดเล็กแบบกระจายศูนย์ (Decentralized Generation: DG) ชี้หาก"วินด์"ทำไม่ได้ต้องยกเลิก นายณรงค์ชัย กล่าวถึงกรณีโครงการพลังงานลมของบริษัท วินด์ เอ็นเนอร์ยี่ โฮลดิ้ง จำกัดว่า หากไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผน ก็ต้องถูกยกเลิกโครงการ ซึ่งไม่ได้เกิดความกังวล เพราะเป้าหมายกำหนดไว้ที่ 1.8 พันเมกะวัตต์ ภายในปี 2564 หากยกเลิกก็สามารถเปิดให้เอกชนรายอื่นที่สนใจเข้าร่วมลงทุนได้ นอกจากนี้กระทรวงพลังงานเตรียมกำหนดกรอบเวลาดำเนินการของใบอนุญาตซื้อขายไฟฟ้าทั้งหมด โดยเฉพาะพลังงานลม ซึ่งปัจจุบันไม่ได้กำหนดกรอบระยะเวลาดำเนินการไว้ ด้าน บริษัท ปตท. และบริษัท บางจาก ลดราคาน้ำมันกลุ่มเบนซินทุกชนิด ยกเว้น E85 ลงอีก 40 สตางค์ต่อลิตร ขณะที่ดีเซลคงเดิม โดยราคาจำหน่ายใหม่ คือ เบนซิน 95 อยู่ที่ 39.86 บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ 95 อยู่ที่ 32.80 บาทต่อลิตร แก๊สโซฮอล์ 91 อยู่ที่ 30.78 บาทต่อลิตร E20 อยู่ที่ 29.48 บาทต่อลิตร E85 คงเดิมที่ 22.88 บาทต่อลิตร และดีเซลที่ 28.39 บาทต่อลิตร Tags : สรรพสามิต • พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา • ปฏิรูป • ปรับโครงสร้างราคาพลังงาน • น้ำมันดีเซล • ณรงค์ชัย อัครเศรณี • กพช. • แหล่งข่าว • กบง. • สมชาย พูลสวัสดิ์