รองนายกฯ 'ยงยุทธ' ชี้ ปฏิรูปประเทศไม่สามารถทำได้โดยใช้แค่กระบวนการภาครัฐ ต้องอาศัยการมีของทุกภาคส่วน ศ.ดร.ยงยุทธ ยุทธวงศ์ รองนายกรัฐมนตรี กล่าวปาฐกถา เรื่อง "หน่วยงานรัฐ ตาม พ.ร.บ.เฉพาะ : นวัตกรรมเพื่อการปฏิรูปประเทศไทย" ในการประชุมวิชาการประจำปี 15 หน่วยงาน โดย ศ.ดร.ยงยุทธ กล่าวว่า การปฏิรูปประเทศไม่สามารถทำได้โดยใช้แค่กระบวนการภาครัฐเพียงลำพัง แต่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากภาคส่วนต่างๆ องค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายเฉพาะ มีโครงสร้างองค์กรและกลไกสะท้อนแนวความคิดการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ ที่มุ่งให้บริการประชาชนและผลลัพธ์เป็นหลัก รวมถึงการมีระบบธรรมาธิบาลลักษณะพิเศษ คือ ทำงานคล่องตัว เชื่อมโยงการทำงานกับหน่วยงานอื่นในแนวราบมากกว่าแนวตั้ง และองค์กรมีพลวัตสูง ทั้งด้านการวิจัยและพัฒนาการศึกษาแนวใหม่ นอกจากนี้ ต้องมีอิสระในการทำงาน สามารถตอบสนองการปฏิรูปด้านการกระจายอำนาจ การมีกฎหมายเฉพาะจึงเป็นสิ่งสำคัญต่อการปฏิรูปประเทศ