กรมบัญชีกลางเร่งยกร่างพ.ร.บ.จัดซื้อฯ

หัวข้อกระทู้ ใน 'ข่าวสารการลงทุน' เริ่มโพสต์โดย iPokz, 3 พฤศจิกายน 2014.

  1. iPokz

    iPokz ~" iPokz "~ Staff Member

    กรมบัญชีกลางเร่งยกร่างพ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง เพื่อเป็นมาตรฐานกลางให้หน่วยงานของรัฐนำไปปฏิบัติเป็นแนวทางเดียวกัน

    นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการยกร่าง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง โดยมีคณะกรรมร่วมจากหลายหน่วยงาน เช่น มีตัวแทนจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงบประมาณ ร่วมยกร่างกฎหมาย เพื่อเห็นชอบร่วมกันตั้งแต่ยกร่างกฎหมายและให้เกิดความรวดเร็วไม่ต้องมาทักท้วงกันภายหลัง เนื่องจากปัจจุบันการการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ในการเปิดประมูลด้วยระบบอีอ็อคชั่น ผ่านระบบอีเล็กทรอนิกส์ บังคับใช้เฉพาะส่วนราชการ

    ทั้งนี้ เมื่อบังคับการประมูลด้วยพ.ร.บ. ให้มีกฎหมายที่เป็นมาตรฐานกลาง เพื่อให้ทุกส่วนนำไปปฏิบัติในแนวทางเดียวกัน โดยเน้นกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)เพราะการกระจายอำนาจช่วงที่ผ่านมาได้เปิดให้ อปท.จัดซื้อจัดจ้างอิสระ จึงเกิดปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่นเป็นจำนวนมาก เมื่อคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)เข้ามาดูแล จึงออกประกาศให้การประมูลงาน จัดซื้อจัดจ้างกลับมาให้กรมบัญชีกลางช่วยดูแลจากส่วนกลางเหมือนเดิม แต่อาจต้องยกเว้นให้กับบางหน่วยงาน เพื่อให้ปรับปรุงระเบียบสอดคล้องกับการแข่งขันทางธุรกิจ สำหรับรัฐวิสาหกิจบางแห่ง เช่น ปตท.สผ.หากนำข้อบังคับราชการใช้ทั้งหมด จะแข่งขันไม่ทันกับคู่แข่งต่างชาติ ดังนั้นจึงต้องมีข้อยกเว้น หรือนำข้อบังคับไปปรับใช้ในบางหน่วยงาน ตามสภาพงานหรือองค์กร

    นายมนัส กล่าวว่า เมื่อ พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง ผ่านการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) และมีผลบังคับใช้อาจจะต้องยกเลิกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี เนื่องจากตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีมีทั้งสอบราคา ตกลงราคา ประกวดราคาด้วยระบบอี-อ็อคชั่น และดำเนินการอีกหลายวิธีแตกต่างกันตามหน่วยงาน เมื่อ พ.ร.บ.ใหม่บังคับใช้ เพื่อนำมาดูแลประมูลด้วยวิธีการจัดหาพัสดุด้วยวิธีระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic market : e-Market) และด้วยวิธีระบบการยื่นข้อเสนอประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding : e- Bidding) ซึ่งทั้งสองระบบดังกล่าวจะเน้นให้หน่วยงานภาครัฐสามารถจัดหาพัสดุให้สอดคล้องกับรูปแบบ ประเภทสินค้า เงินงบประมาณที่ได้รับ และระยะเวลาที่จัดหา เพื่อให้เกิดความคุ้มค่า ในราคาที่เหมาะสมและทันเวลาที่ต้องการใช้งาน เพื่อพัฒนาสินค้าและบริการให้มีความเป็นมาตรฐานเดียวกัน เช่น ระบบ e-Market จะให้สินค้าทุกประเภท ที่ใช้สำหรับสำนักงานนำมาเสนอราคาบนเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง เพื่อเปรียบเทียบราคาจากผู้ค้าต่าง ๆ ตั้งแต่ยางลบ ดินสอ อุปกรณ์เครื่องใช้สำนักงาน นับพันนับหมื่นรายการ

    อย่างไรก็ตาม หากเป็นโครงการลงทุนขนาดใหญ่หรือการจัดซื้อมีความซับซ้อนจะใช้ระบบ e- Bidding ได้เริ่มนำร่อง 9 หน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง ได้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กรมธนารักษ์ กรมศุลกากร กรมสรรพสามิต กรมสรรพากร กรมบัญชีกลาง สำนักงานคณะกรรมการ นโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ(สบน.) และโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข 3 แห่ง ได้แก่ โรงพยาบาลเลิดสิน โรงพยาบาลวชิระ และสถาบันโรคทรวงอก ด้วยการนำสินค้าวัสดุสำนักงาน 5 ประเภท ได้แก่ กระดาษถ่ายเอกสาร ผงหมึก ตลับหมึก แฟ้มเอกสาร เทปกาว ซองเอกสาร และยารักษาโรค 2 ชนิด ได้แก่ ยารักษาโรคอัลไซเมอร์ และยารักษาโรคเบาหวาน โดยให้ทดลองใช้ระบบตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2557 เป็นต้นไป จากนั้นจะขยายไปยังหน่วยงานอื่น หลังได้ทำการตรวจรับงานวางระบบเว็บไซในช่วงปลายเดือนตุลาคมที่ผ่านมา

    Tags : มนัส แจ่มเวหา • กรมบัญชีกลาง

    [​IMG]
     

แบ่งปันหน้านี้