เร่งอุดช่องโหว่'พีพี'ป้องรายย่อย

ตลาดหลักทรัพย์ ผนึก "ก.ล.ต." เร่งหามาตรการคุมหุ้นเพิ่มทุนแบบเจาะจง หรือพีพี ห่วงผู้ลงทุนเสียโอกาส

แนวโน้มการที่บริษัทจดทะเบียนออกหุ้นเพิ่มทุนแบบเฉพาะเจาะจงหรือพีพี มีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นในช่วงที่ผ่านมา โดยส่วนหนึ่งมาจากภาพตลาดหุ้นที่มีการฟื้นตัวต่อเนื่อง ทั้งนี้การเพิ่มทุนแบบเจาะจง เป็นช่องทางหนึ่งที่บริษัทจดทะเบียนที่จะใช้ช่องทางนี้เพิ่มทุนให้กับพันธมิตรทางธุรกิจให้เข้ามาถือหุ้นบริษัท

นางเกศรา มัญชุศรี กรรมการและผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า การเพิ่มทุนแบบพีพี ในปี 2557 ปรับตัวเพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นไปตามภาวะตลาดหุ้นที่ปรับตัวเพิ่มขึ้นได้ดี ทั้งนี้การเพิ่มทุนแบบเจาะจง เป็นช่องทางหนึ่งที่บริษัทสามารถทำได้ เพื่อเปิดทางให้พันธมิตรธุรกิจสามารถเข้าถือหุ้นของบริษัทได้

"การเพิ่มทุนดังกล่าวเป็นช่องทางให้พันธมิตรของบริษัทจดทะเบียนเข้ามาถือหุ้นให้ได้เร็วขึ้น โดยบริษัทจดทะเบียนมักจะใช้วิธีนี้กับผู้ที่จะมาเสริมศักยภาพของบริษัทได้ในอนาคตทำให้ช่วงที่ผ่านมาจะเห็นถึงการเข้าเพิ่มทุนในลักษณะดังกล่าวต่อเนื่อง"นางเกศรา กล่าว

สำหรับการตั้งข้อสังเกตว่า บางบริษัทมีการเพิ่มทุนในลักษณะที่เพิ่มทุนซ้ำๆ เป็นจำนวนมาก และเพิ่มให้กับบุคคลกลุ่มเดิมนั้น ในข้อสังเกตดังกล่าวต้องพิจารณาว่าเป็นการเพิ่มทุนแล้วเพิ่มศักยภาพทางธุรกิจให้กับบริษัทหรือไม่ ถ้าเป็นแบบนั้นการเพิ่มทุนก็สามารถทำได้ และไม่ผิดปกติ

ทั้งนี้ตลาดหลักทรัพย์ และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือก.ล.ต. อยู่ระหว่างการหารือร่วมกันเพื่อหาแนวทางอุดช่องโหว่ในการเพิ่มทุนแบบเฉพาะเจาะจง ซึ่งกฎหมายดังกล่าวนั้นตลาดหลักทรัพย์ ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยตนเอง เพราะมีความเกี่ยวพันกับทาง ก.ล.ต. ด้วย

นางเกศรา กล่าวว่า การหาแนวทางดังกล่าวทำ เพื่อไม่ให้เป็นการเอาเปรียบกับนักลงทุนทั่วไป เพื่อยกระดับให้มีความเท่าเทียมกับการเพิ่มทุนกับนักลงทุนทั่วไปหรือ พีโอมากขึ้น ซึ่งความคืบหน้ายังอยู่ระหว่างการหามาตรการเพื่ออุดช่องโหว่ดังกล่าว ยังมีหลายมาตรการที่พูดคุยอยู่ส่วนจะเป็นมาตรการใดบ้างนั้นต้องรอการสรุปร่วมกันอีกครั้ง ซึ่งการออกมาตรการใหม่ทางตลาดหลักทรัพย์คาดหวังจะให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด

สำหรับข้อกังวลที่ว่าการเพิ่มทุนแบบเจาะจง จะเป็นช่องทางที่ทำบุคคลที่ได้รับหุ้นเพิ่มทุนแบบเจาะจงให้สามารถครอบงำกิจการได้หรือไม่นั้น ตลาดหลักทรัพย์มองว่าความเสี่ยงดังกล่าว ไม่น่ากังวลเพราะการจะออกหุ้นเพิ่มทุนแบบเจาะจง ให้กับพันธมิตรทางธุรกิจ หรือนักลงทุน ต้องได้รับความเห็นชอบจากการประชุมผู้ถือหุ้นที่เป็นเจ้าของบริษัท ผู้ถือหุ้นต้องโหวตรับรองถึงจะสามารถทำได้ ดังนั้นเป็นสิ่งที่ผู้ถือหุ้นบริษัทได้รับทราบและเห็นด้วยกับการดำเนินการรูปแบบดังกล่าว

นางเกศรา กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมาเคยมีกระแสข่าวว่า ตลาดหลักทรัพย์ต้องการเพิ่มมาตรการเพื่อป้องกันการเพิ่มทุนแบบเจาะจงในราคาต่ำ และขายหุ้นออกอย่างรวดเร็วหลังจากได้รับหุ้น โดยจะใช้วิธีการกำหนดวันขั้นต่ำในการถือครองหุ้นเพิ่มทุนแบบเจาะจง หรือใช้มาตรการไซเรนจ์พีเรียดเข้ามาแก้ไขปัญหา

ส่วนสำนักงานก.ล.ต. ต้องการจะให้เพิ่มเติมวัตถุประสงค์ของการเพิ่มทุนแบบเจาะจงในแบบแสดงรายการ หรือไฟลิ่งว่าบริษัทจะนำเงินที่ได้รับไปใช้ทำธุรกิจด้านไหนอย่างไร และอาจมีมาตรการอื่นๆ เข้ามาเพิ่มเติม

Tags : เกศรา มัญชุศรี • ตลท. • ก.ล.ต. • หุ้นพีพี